Направления развития рыбохозяйственного комплекса

Информация о направлениях развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области

Развитие рыбохозяйственного комплекса Калининградской области является одним из главных приоритетов в экономике региона. Основная цель в развитии рыбохозяйственного сектора региона состоит в обеспечении устойчивого развития предприятий рыбной промышленности для удовлетворения растущего спроса населения Калининградской области и Российской Федерации на рыбные товары.

1. История образования рыбохозяйственного комплекса Калининградской области.

Рыбохозяйственный комплекс Калининградской области является самым молодым в России. Его становление началось в 1945 году с создания Балтгосрыбтреста. С этого периода рыбная отрасль области динамично развивалась и к 1970 году представляла уникальный вертикально и горизонтально интегрированный рыбохозяйственный комплекс, включающий в себя рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия, транспортный флот, современную обслуживающую инфраструктуру (судоремонтные предприятия, предприятия по производству промысловой и рыбоперерабатывающей техники, тары, орудий лова, портовое хозяйство), отраслевую науку и систему подготовки и переподготовки кадров рыбной промышленности. С учетом географического положения Калининградской области, наличием незамерзающего порта, ограниченности ресурсной базы Балтийского моря, рыбодобывающие предприятия были ориентированы на добычу рыбы в зонах иностранных государств, открытых частях Мирового океана, где добывалось более 90 % от общего улова рыбы. В тоже время прибрежное рыболовство на Балтике, в Куршском и Вислинском заливах вносило свой неоценимый вклад развития рыбного хозяйства региона.

2. Предполагаемые направления развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области.

На сегодняшний день, рыбохозяйственный комплекс Калининградской области является одним из ведущих во всей Российской Федерации. Вылов водных биологических ресурсов по итогам 2010 года составил более 250 тысяч тонн, что составляет около 6% от общего вылова России. Но несмотря на сложившуюся ситуацию потенциал для развития рыбной отрасли региона очень большой.

Для поэтапной реализации развития рыбохозяйственной отрасли региона планируется разработать и реализовать Целевую программу Калининградской области «Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области на 2012-2016 годы». В настоящее время Агентство по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области разработало Концепцию вышеуказанной целевой программы со следующими направлениями:

1) Океаническое рыболовство;

2) Прибрежное рыболовство;

3) Рыбоперерабатывающий комплекс;

4) Рыболовство во внутренних водных объектах Калининградской области;

5) Аквакультура;

6) Рыбные рынки.

3. Океаническое рыболовство

Сегодня многие районы промысла, где вели лов предприятия Калининградской области в 70-80 годах прошлого столетия весьма доступны для осуществления рыболовства – это Центральная часть Атлантического океана (ЦВА), Западная часть Индийского океана (ЗЧИО), Южная часть Тихого океана (ЮВТО). Но основной проблемой, не позволяющей вернуться в традиционные районы является отсутствие рыбодобывающего флота. В связи с отсутствием судостроения в России в последние 20 лет сложились тяжелые условия для обновления флота и модернизации существующего. Осложнения связаны с отсутствием современных технологий рыбопромыслового судостроения и современного отечественного технологического оборудования.

Несмотря на данные обстоятельства в Калининградской области стартовал инвестиционный проект по строительству судоверфи на территории Светловского городского округа. По плану судоверфь такого типа имеет возможность строить до 8 рыбодобывающих судов в год. При реализации условий, по строительству флота, мы планируем сохранить действующие квоты в Северной Атлантике и вернуться к промыслу традиционных ранее районах.

4. Прибрежное рыболовство

Прибрежное рыболовство в Калининградской области осуществляется в Балтийском море, Куршском и Вислинском заливах. Годовой объем квот российских прибрежных квот составляет около 50 тыс. тонн, из них около 40 тыс. тонн квоты предприятий Калининградской области. Из выделенных квот не использованными остаются квоты мелкосельдевых видов рыб - шпрота и салаки.

В рамках целевой программы Калининградской области «Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области на 2012-2016 годы» планируется реализация мероприятий направленных на более полноценное использование ресурсной базы, а именно перераспределение закрепленных долей квот, которые не осваиваются предприятиями в течении 2 лет подряд в объеме менее 50% от выделенных квот, как требует того Федеральное законодательство. А также для стимулирования предприятий к освоению квот планируется меры поддержки и развития рыбоперерабытываюшего комплекса по наименованию продукции: шпроты и других консервов производимых из балтийских видов рыб.

5. Рыбоперерабатывающий комплекс

С принятием Федерального закона от 22.01.1996 г. № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» сложились благоприятные условия для производства рыбных консервов на территории области.

На сегодняшний день в области работает 15 крупных рыбаперерабатывающих предприятий. В 2007 и 2008 годах были введены в строй 2 новых предприятия: ООО «Балтийский консервный завод» (г. Черняховск) и ООО «Роскон» (г. Пионерский). ООО «Роскон» обладает мощностями по производству 8 млн. условных банок в месяц. В ноябре 2010 года введен в эксплуатацию рыбоперерабатывающий комплекс ООО «Атлантис», который выпускает рыбную кулинарию из рыбы и морепродуктов. Кроме того в регионе функционируют предприятия по производству филе трески и судака с последующей реализацией на европейском рынке.

6. Рыболовство во внутренних водных объектах Калининградской области

Водный фонд внутренних водных объектов области представлен реками, озерами, водохранилищами и другими водными объектами. В настоящее время рыбохозяйственное использование внутренних водных объектов Калининградской области очень ограниченное. Водоемы в основном используются только для целей любительского и спортивного рыболовства. Только на озере Виштынецком и в устьевых участках рек бассейна Куршского залива ведется промышленное рыболовство. Не полноценное использование внутренних водных объектов на протяжении многих лет было связано со слабым их изучением и соответственно предложениями по рациональному использованию.

В настоящее время Калининградскому государственному техническому университету делегированы полномочия по изучению состояния водных биоресурсов и среды их обитания во внутренних водных объектах Калининградской области, а также определение общих допустимых уловов водных биоресурсов.

В результате проделанной работы, КГТУ установило общие допустимые уловы и возможный вылов для следующих объектов рыболовства: корюшка европейская, ряпушка, сиг, угорь, судак, лещ и другие. По научным данным на 2012 год максимальное возможное изъятие водных биоресурсов составило 117,89 тонн.

На основании полученных общих допустимых уловов планируется определить доли квот и в последующем выставить их на аукцион для приобретения их юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Отдельное место в развитии рыбохозяйственного комплекса региона занимает перспективное рациональное использование озера Виштынецкого. На данный момент рыбные ресурсы озера используются в целях промышленного рыболовства, любительского и спортивного рыболовства, а также подводной охоты. По научным данным потенциал озера позволяет ежегодно добывать около 27 тонн рыбы. К ценным видам рыб обитающих в озере относят ряпушку европейскую, сига, угря. Также в озере ловится окунь, плотва, щука, линь, лещ и другие вилы рыб.

Ежегодно выделяемые рыбакам квоты осваиваются не полностью. По итогам 2010 года освоение составило всего около 1 тонны.

В рамках целевой программы Калининградской области «Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области на 2012-2016 годы» планируется реализация мероприятий по эффективному использованию ресурсов озера Виштынецкого, а именно распределение неосвоенных квот водных биоресурсов, для вылова рыбы с последующей реализацией для отдыхающих на побережье озера, и также в близлежащих городах области.

Также планируется проведение централизованных соревнований по подводной охоте и любительскому рыболовству с соблюдением действующих правил рыболовства и с учетом выловленной рыбы.

Кроме того озеро Виштынецкое является местом обитания европейского речного угря. В настоящее время численность угря в озере, как во многих других водоемах крайне мала. Рекомендованный объем вылова составляет всего 500 кг. Озеро является перспективным водоемом для пастбищного рыбоводства в отношении выращивания угря.

7. Аквакультура

Аквакультура в Калининградской области представлена следующими направлениями:

- воспроизводство водных биологических ресурсов и пастбищная аквакультура;

- товарное рыбоводство.

Воспроизводство водных биологических ресурсов в последние 3 года активно развивается. В 2009 году был введен в эксплуатацию экспериментальный цех ФГУ «Запбалтрыбвод» по воспроизводству запасов сига в Куршском заливе, который находится в п. Лесной Зеленоградского района. Ежегодно в Куршский залив выпускают 150 тысяч молоди сига, выращенной в цеху.

С 2011 года возобновил работу рыбоводный цех (ООО «Западно-Балтийский рыбоводный завод») в п. Головкино Полесского муниципального района. В первый год работы после комплексной модернизации цеха предприятие осуществило зарыбление рек бассейна Куршского залива (Тимбер, Головкинский канал и др.) молодью щуки в объеме более 5 млн. экземпляров.

Федеральной целевой программой «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах» предусмотрено финансирование рыбоводного комплекса по воспроизводству пресноводных и морских гидробионтов Южной Балтики ФГУ «Запбалтрыбвод» (пос. Большое Исаково Гурьевского района) с 2012 года.

Кроме того в регионе работают 2 рыбоводных предприятия, занимающихся выращиванием товарной рыбы.

Производством форели и осетровых занимается ООО «Калининградский центр «Аквакультура». В центре выращивают рыбу в садках, установленных в обводненном рыбоводном карьере, с водой обогащенной кислородом и низким температурным режимом, что позволяет в условиях Калининградской области.

Другое предприятие, расположенное в Правдинске, занимается выращиванием товарного карпа в прудах. Прудовое хозяйство также занимается продажей молоди карпа для частных прудов.

Вся выращенная товарная рыба реализуется на внутреннем рынке Калининградской области.

Очень не простая ситуация складывается вокруг земельных отношений у рыбоводных хозяйств. Высокая плата за использование земельных участков рыбоводных хозяйств негативно сказывается на ценообразовании на живую рыбу. Агентство по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области проводит работу по оптимизации имущественных отношений рыбоводных хозяйств, с целью понижения цены для населения Калининградской области на продукцию аквакультуры.

В перспективе планируется развивать современные методы выращивания товарной рыбы в установках с замкнутым циклом водоснабжения, позволяющие производить большее количество рыбы на небольших площадях (до 70-80 кг/м3).

В настоящее время разработан проект федерального закона «Об аквакультуре» и разрабатывается Комплексная программа «Развития рыбоводства (аквакультуры) в Российской Федерации на 2012–2020 годы».

Предлагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в рыбохозяйственном комплексе Калининградской области для решения проблем развития аквакультуры.

1. Разработка региональных проектов «Балтийский лосось» и «Балтийский угорь».

2. строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов;

3. строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов).

4. разработка и принятие механизмов государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство и модернизацию предприятий по товарному выращиванию рыбы и морепродуктов.

В настоящее время уже начаты переговоры с инвесторами по строительству предприятий по выращиванию Балтийского лосося и проводятся работы.

8. Рыбные рынки

Реализация рыбной продукции производимой предприятиями Калининградской области осуществляется на европейский рынок, на российский рынок и на внутренний рынок Калининградской области.

В розничной сети области продукция реализовывается на продовольственных рынках, в специализированных отделах в супермаркетах. Но цены в розничной торговли значительно отличаются от цены рыбодобывающих предприятий. Например, рыбаки продают судака по 70-80 рублей в то время как на прилавке он стоит 130-140 рублей, корюшку по 60-80 рублей на прилавка 160-200 рублей и так далее. Это связано с участием в ценообразовании посредников (перекупщиков) рыбы, которые не позволяют населению покупать рыбу по более доступным ценам.

Поэтому в рамках целевой программы планируется создание рыбной биржи (рынка) на котором торговля водными биоресурсами будет осуществляться непосредственно самими рыбаками в розничные сети и на рыбоперерабатывающие предприятия.

Аналогичная рыбная биржа уже успешно работает в Литве в г. Клайпеда.

9. Учебные заведения рыбохозяйственного профиля

За годы развития рыбной промышленности в Калининградской области сложилась мощная система рыбохозяйственного образования, которая представлена следующими учебными заведениями:

ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет»;

ФГБОУ ВПО «Балтийская государственная академия», в состав которой входит Калининградский морской рыбопромышленный колледж;

ГБОУ НПО ПУ №24 «Калининградская мореходная школа».

Выпускники учебных заведений работают не только в Калининградской области, но и во всех прибрежных регионах России и за рубежом.

10. Научные рыбохозяйственные организации

Научными рыбохозяйственными разработками в Калининградской области занимаются ФГУП «АтлантНИРО» и ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет».

Научные организации ведут ресурсные исследования по определению общих допустимых уловов водных биоресурсов, разработку оптимальных, высокоэффективных условий промысла, исследования по гидрологии и гидробиологии, разрабатывают технологии приготовления продуктов питания из рыбы и морепродуктов.

11. Союзы и ветеранские организации рыбной промышленности

На сегодняшний день рыбохозяйственные организации объединены союзами и ассоциациями:

1. Союз рыбопромышленников запада. В этот союз входят крупные рыбодобывающие организации (Группа компаний «ФОР», ЗАО «Вестрыбфлот», ООО «Запморфлот»), рыбоперерабатывающие предприятия, учебные и научные заведения и др.

2. Калининградский областной союз рыболовецких колхозов (КОСРК). Этот союз спотил систему рыболовецких колхозов, осуществляющих промыл в Балтийском море и его заливах (СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину», СПК «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики», СПК «Рыболовецкий колхоз «имени Александра Матросова», СПК «Рыболовецкий колхоз «Труженик моря», СПК «Рыболовецких колхоз «Доброволец»).

3. Ассоциация рыбаков Балтики. Эта организация включает в себя предприятия ведущие лов в Балтийском море.

4. Союз ветеранов рыбной промышленности Калининградской области

5. Ассоциация морских капитанов.

Две последних организации являются профильными объединениями для ветеранов рыбной промышленности. Агентство по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области постоянно взаимодействует с союзами и ветеранскими организациями. Ведется работа по поощрению и награждению сотрудников и ветеранов рыбной отрасли региона. Постановлением Правительства Калининградской области от 5 июля 2011 года № 513 утверждено Почетное звание «Почетный работник рыбной промышленности Калининградской области». Ко Дню рыбака в 2011 году Указом Губернатора Калининградской области от 8 июля 2011 года № 156 Почетное звание «Почетный работник рыбной промышленности Калининградской области» присвоено 13 сотрудникам и ветеранам рыбной отрасли региона.

Кроме того Агентство по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области ведет работу с Министерством регионального развития Российской Федерации и Министерством социального развития и здравоохранения Российской Федерации по вопросам улучшения пенсионного обеспечения работников рыбохозяйственного комплекса Калининградской области.

На сегодняшний день в Калининградской области сформирован мощный рыбохозяйственный комплекс, занимающий одно из приоритетных мест в экономике региона. Рыбная отрасль обеспечивает население области рыбой и морепродуктами в необходимом объеме. Множество профильных предприятий создает рабочие места и позволяет получать населению достойную заработную плату. Учебный сектор готовит профильные кадры и содействует в дальнейшем трудоустройстве молодежи.